Durante el Gobierno de Carlos Antonio López, se firmaron varios tratados entre el Paraguay y sus países vecinos, pero ninguno logró definir los límites entre el Paraguay, el Brasil y la Argentina.
siguió la carrera de Filosofía y Teología en el Real Seminario de San Carlos, pero la abandonó para estudiar Derecho. Después de recibirse de abogado, fue catedrático del colegio de San Carlos.